Информация о механизмах поддержки, преференциях и льготах, предоставляемых инвесторам и предпринимателям в муниципальном образовании
Информация о механизмах поддержки, преференциях и льготах, предоставляемых инвесторам и предпринимателям в Константиновском районе
Основной целью инвестиционной политики является рост инвестиций в экономику района, способствующих интенсивному развитию экономики и производственной сферы, модернизации производств, повышению конкурентоспособности производимых на территории района товаров и услуг, росту доходов населения, предприятий и бюджетов всех уровней.
Инвестиции рассматриваются как основной источник роста экономики района, обновления основных фондов, повышения производительности и улучшения условий труда, а также повышения качества и, как следствие конкурентоспособности продукции.
Исходя из поставленной цели, главной задачей администрации Константиновского района является создание более благоприятного и стабильного инвестиционного климата, оптимальных условий для реализации инвестиционного процесса, обеспечивающего взаимодействие инвесторов с собственниками объектов инвестирования, органами местного самоуправления, надзорными организациями и территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, с учетом интересов муниципального образования Константиновского района.
Формы муниципальной поддержки приоритетных инвестиционных проектов района:
1. Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Константиновского района в финансовой форме муниципальной поддержки:
- налоговых льгот (земельный налог), право на льготы (в пределах сумм, зачисляемых в местный бюджет) предоставляется субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты;
- сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна»;
- реализация проектов муниципально-частного партнерства, включая реализацию концессионных соглашений;
- инвестиционных налоговых кредитов в соответствии с Налоговым Кодексом РФ;
- субсидий из средств районного бюджета;
- муниципальных гарантий района (утверждено постановлением администрации Константиновского района от 22.12.2020 № 811).
- предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств местного бюджета на реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества (утверждено постановлением администрации Константиновского района от 22.12.2020 № 813).
- предоставления в аренду на льготных условиях земельных участков, зданий, сооружений, находящихся в собственности района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), (утверждено постановлением администрации Константиновского района от 06.12.2017 № 871).
- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМП на территории района (утверждено постановлением администрации Константиновского района от 06.12.2017 № 872).
- участия в уставном (складочном) капитале юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.
2. Нефинансовыми формами муниципальной поддержки являются:
2.1. Предоставление инвестору информационно-консультационной поддержки;
2.2. Выполнение организационных мероприятий по реализации инвестиционного проекта.
В целях проведения оценки инвестиционных проектов разработан порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, на территории Константиновского района (утвержден постановлением администрации Константиновского района от 22.12.2020 №812).
Залогом успешного взаимодействия с бизнесом является прозрачное инвестиционное законодательство. Для снижения административных барьеров в районе принят регламент взаимодействия администрации Константиновского района с инвесторами по вопросам реализации инвестиционных проектов (утвержден постановлением администрации Константиновского района от 13.02.2015 № 115 «Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Константиновского района»).
В 2017 году администрацией района был разработан и принят Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА Константиновского района и экспертизы НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской деятельности, в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты, ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или возникновению необоснованных расходов и затрудняющих осуществление самой деятельности. (Постановление от 01 марта 2017 года № 109 "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Константиновского района и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов Константиновского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности").
В 2022 году проведено 7 оценок регулирующего воздействия и 4 экспертизы НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности.
В 2023 году проведено 5 оценок регулирующего воздействия и 2 экспертизы НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности.
Периодически проводится работа по поддержанию в актуальном виде раздела «Муниципальный кабинет», где консолидирована информация, полезная для потенциальных инвесторов и способствующая продвижению инвестиционного потенциала Константиновского района.
Направление по снижению административных барьеров для ведения бизнеса предполагает выстраивание эффективного и предметного межведомственного взаимодействия по вопросам регистрации предприятий, регистрации прав на собственность, постановки земельных участков на кадастровый учёт, выдачи разрешений на строительство, подключения к - тепло, - электро, - водоснабжению, и по иным вопросам.
В целях доступности информации для потенциальных инвесторов и партнеров на официальном сайте Администрации Константиновского района создан раздел «Инвестиции», в котором содержится информация обо всех сформированных инвестиционных площадках и свободных земельных участках, размещены НПА.
В рамках Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации» разработано Положение о подготовке и реализации проектов муниципально-частного партнерства Константиновского района (утверждено Постановлением администрации Константиновского района от 20.04.2017 № 272 «Об утверждении Положения о подготовке и реализации проектов муниципально-частного партнерства Константиновского района»).
По состоянию на 01.09.2023 года в области жилищно-коммунального хозяйства (аренда объектов теплоснабжения и водоснабжения) заключены 14 концессионных соглашений на общую сумму 23,1 млн. руб.
На официальном сайте администрации размещены разработанные и реализуемые администрацией регламенты:
- выдаче разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (распоряжение администрации района от 21.03.2023 № 204-р);
- выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования (распоряжение администрации района от 10.03.2022 № 150-р);
- изготовление и утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (распоряжение администрации района от 11.05.2018 № 258-р);
- предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства» (распоряжение администрации района от 14.03.2016 № 99-р);
- предоставление разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства (распоряжение администрации района от 14.03.2022 № 165-р).
- налоговых льгот (земельный налог), право на льготы (в пределах сумм, зачисляемых в местный бюджет) предоставляется субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты;
- сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна»;
- реализация проектов муниципально-частного партнерства, включая реализацию концессионных соглашений;
- инвестиционных налоговых кредитов в соответствии с Налоговым Кодексом РФ;
- субсидий из средств районного бюджета;
- муниципальных гарантий района (утверждено постановлением администрации Константиновского района от 22.12.2020 № 811).
- предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств местного бюджета на реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества (утверждено постановлением администрации Константиновского района от 22.12.2020 № 813).
- предоставления в аренду на льготных условиях земельных участков, зданий, сооружений, находящихся в собственности района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), (утверждено постановлением администрации Константиновского района от 06.12.2017 № 871).
- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМП на территории района (утверждено постановлением администрации Константиновского района от 06.12.2017 № 872).
- участия в уставном (складочном) капитале юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.
2. Нефинансовыми формами муниципальной поддержки являются:
2.1. Предоставление инвестору информационно-консультационной поддержки;
2.2. Выполнение организационных мероприятий по реализации инвестиционного проекта.
В целях проведения оценки инвестиционных проектов разработан порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, на территории Константиновского района (утвержден постановлением администрации Константиновского района от 22.12.2020 №812).
Залогом успешного взаимодействия с бизнесом является прозрачное инвестиционное законодательство. Для снижения административных барьеров в районе принят регламент взаимодействия администрации Константиновского района с инвесторами по вопросам реализации инвестиционных проектов (утвержден постановлением администрации Константиновского района от 13.02.2015 № 115 «Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Константиновского района»).
В 2017 году администрацией района был разработан и принят Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА Константиновского района и экспертизы НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской деятельности, в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты, ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или возникновению необоснованных расходов и затрудняющих осуществление самой деятельности. (Постановление от 01 марта 2017 года № 109 "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Константиновского района и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов Константиновского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности").
В 2022 году проведено 7 оценок регулирующего воздействия и 4 экспертизы НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности.
В 2023 году проведено 5 оценок регулирующего воздействия и 2 экспертизы НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности.
Периодически проводится работа по поддержанию в актуальном виде раздела «Муниципальный кабинет», где консолидирована информация, полезная для потенциальных инвесторов и способствующая продвижению инвестиционного потенциала Константиновского района.
Направление по снижению административных барьеров для ведения бизнеса предполагает выстраивание эффективного и предметного межведомственного взаимодействия по вопросам регистрации предприятий, регистрации прав на собственность, постановки земельных участков на кадастровый учёт, выдачи разрешений на строительство, подключения к - тепло, - электро, - водоснабжению, и по иным вопросам.
В целях доступности информации для потенциальных инвесторов и партнеров на официальном сайте Администрации Константиновского района создан раздел «Инвестиции», в котором содержится информация обо всех сформированных инвестиционных площадках и свободных земельных участках, размещены НПА.
В рамках Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации» разработано Положение о подготовке и реализации проектов муниципально-частного партнерства Константиновского района (утверждено Постановлением администрации Константиновского района от 20.04.2017 № 272 «Об утверждении Положения о подготовке и реализации проектов муниципально-частного партнерства Константиновского района»).
По состоянию на 01.09.2023 года в области жилищно-коммунального хозяйства (аренда объектов теплоснабжения и водоснабжения) заключены 14 концессионных соглашений на общую сумму 23,1 млн. руб.
На официальном сайте администрации размещены разработанные и реализуемые администрацией регламенты:
- выдаче разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (распоряжение администрации района от 21.03.2023 № 204-р);
- выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования (распоряжение администрации района от 10.03.2022 № 150-р);
- изготовление и утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (распоряжение администрации района от 11.05.2018 № 258-р);
- предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства» (распоряжение администрации района от 14.03.2016 № 99-р);
- предоставление разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства (распоряжение администрации района от 14.03.2022 № 165-р).
